东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府🜔🁺尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿🞙🔠南仲怒道：“两三日之间，城内十多处营房，皆收到贼寇的蛊🅉惑之言。细作如此猖獗，难道一个都抓🍬不到吗？”
“粮食不济，人心浮动，”李若水🇸说，“臣怀疑，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇🐡，因此☭🂧👇想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“你这🚖开封府尹，📲连几个细作都抓不到，到底还能有什么用处？🌬”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当🕀🆟即怼回去：“稽查🀩细作，本就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非挂个名头就能发🅉威，那得有大量基层办事员方可。
皇城司的兵员构成为“八厢貌士”，即来自捧日、天武、⚻🖧龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司🜔🁺之后，就不再隶属于📣🜪殿🅽🌂前司。
皇城司提举最初由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让🏙太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹一样，🍊整天搞艺术创作，他哪顾得上军队♿🎌？
数千规模的皇城司禁军，吃空饷吃得不到两千人🝚。若非一⚻🖧部分皇城司兵，还负🖥🔮责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继位之后，立🍊即撤销赵楷🁸💅的皇🇸城司职务。
同时，他还不信任那🜒🁡些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中🝖重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若🙆🟔水提醒之后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编为五千人。”
众臣都🙆🟔不接茬，这事儿太敏感，而且涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原♷🍅🅭则上可以辖制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓🖥🔮会让谁来负责。
果不其然，赵桓问道：“孙振不堪为皇城📆😤🃖司提举，诸卿可有贤🝖才🅉举荐？”
这个职务是烫手山🍊芋🜒🁡，满城细作🕀🆟很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把🕀🆟自己的亲信推上去：“大理寺卿周懿文🖏👨可堪重用！”
李若水当即反对：🍊“周懿文写诗作词还可以，连判案♿🎌都稀里糊涂，哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太守时，黄龟年为其属官，听说二人私交甚笃🁻。让黄龟年提举皇城司，🆃恐怕皇城司里也全是细作。”
黄药师就这么被否决了。
赵桓又问其他大臣，但都没人肯沾手，于是周懿文被赶鸭子上架🅉。