在大唐，即便是县令想要做成🗆一件事，也需要通过一个个的里长来完♝成，皇🄓权从不下乡！
皇权不下乡，与其说这是一种现象，不如说是一种无奈之下的妥协，因为朝廷没有那么多的钱粮来🗉🙱养活数量巨大的乡吏。
大唐如今有宰相身份的人十一人，有尚书身份的人一百三十七人，有侍郎层次的人六百八十八人，四品官一千九百五十三人，五品官上万，六品官四万余，七品官八万余，领取朝廷俸禄的杂色官员则不可计数，若是再加上数量更加庞大的乡吏，原本在大唐由三千五百人供应一员官员的比例，将会一下子增加到两千人供养一个管理者🙭🍪了。
这样的供养比例🏵🞝🕌放在长安问题不大，可是，全大唐也就只有一个长安而已，绝大多数州县一年收上来的税赋甚至比不不过一个晋昌坊一年的税收多。
这就是大唐的现状。
当然，大唐对于乡里的治理行为也是有🕠的，不过，一般都选择两才人士来代替执行。
这两才人士，指🏵🞝🕌的就是有钱财，有人🗻才的人。
也就是说，乡🆁里的治理一向是由富户，地主们来代替皇朝🁎🄨施行的。🗙🜅
哪怕是追查逃犯，一旦到了乡里这一级，⛾如果人家族长，或者里长🗙🜅说查无此人，那便是真的查无此人了。
云初一直认为大唐的乡里应该大有作为，他自己本💦🔅♳身🈬就是从晋昌坊坊长，光明里里长🐃☳一步一个脚印的走到了现在的位置上来的。
没有人比云初更加了解里长的权势有多大了，一旦经营的好了，很容易通过宗族，或者利益将乡下经营的风生水起的，到时候，不是里长看县令脸色过活，而应🆔🏔该是县令看强势里长的脸色过活了。
被关起来的逃奴们被李思污染过的里长们带去改名换姓之🁎🄨后安家落户了。🏷
彭辉祖则忙着到处找人修建县衙呢。
至于那些逃遁无踪的逃奴们，他此时还顾不🙃上。
一个新来🙵🎰的县令，在雷泽县，没有人，没有钱的状况🈬下想要白嫖出一座县衙，简直就跟无名和尚托着一个钵盂到处化缘，希望修建好一座大☛⛱寺庙一般艰难。
就在彭辉祖最艰难的时候，天使贾春言在视察完毕临濮🌯县之后，来到♝了雷泽县。
在鄄城，贾春言对🖱🖚于地方新上任的县令赞不绝口，认为这位县令才上任，就能迅速平息上任县令被杀，吏员被抓捕的纷乱，迅速的将鄄城县治理的政通人和，实在是一位不可多得得人材。
在临濮县，贾春言虽然指出来了不少的问题，不过，贾春言以为，这里问🏷题跟府兵们🐃☳在搜捕上任县令，以及吏员们的时候，牵连过甚导致的，临濮县的县令，能维持住一个表面平和的县治已经难得了，相信⚄🎴🕒只要再给这位县令三个月的时间，定能还陛下一个喜乐祥和的临濮县。
就是雷泽县差了一些，也不是差了一些，是差了很多，这里不仅仅发生了民乱，还发生了百姓在狂怒之下点燃县衙这样的严重事故，导🕪致县衙牢狱中的囚徒一哄而散📡🜗。
眼看着县令彭辉祖在被李🄶🁿思用钱，用地收买了一🕽🏉😒遍的雷泽县内万夫所指，贾春言为了平息百姓的愤怒，当着县城百姓的面，斩了彭辉祖，为此天使贾春言还得到了一封万民书。
在这本书里，来雷泽县不足二十天的彭辉祖罪恶滔天，🌯罄竹难书，幸好有天使及时抵达这才解救雷泽⚹🖐👯县万民于水火之⚻中。
贾春言不明白云初为何会这样做，明明雷泽县的🕽🏉😒事情宜小布宜大，云初为何要如此大张旗鼓行事呢？
区区一个彭辉祖就算天生是一个恶人，他来雷泽县也不过二十天，如何能犯下那么多的罪行呢♓，这本万民书，看起来不像是一封表彰书，更像是一份认罪证明。
贾春言告诉云初这样做不妥，云初依旧坚持己🍿见不肯修改，无奈之下，贾春言就带着这份万民书回到了皇🎯🔥帝的驻跸地济阳城。