一场筹谋数月的🌕大🆖🏟战，虎头蛇尾的结束，曹昂挡住了试图南下的青州黄巾，同时又背上了近十万的负担，🈺真可谓是痛并快乐着。
此🁧☹战之后，曹昂面临最大的问题，便是如何安置这十万百姓。
贸然将这群人南迁肯🚌👼定不行，本地人和外地人的矛盾，从来都是不可调和的。十万青州🕻人入琅琊，那琅琊还不得乱成一锅粥。
当然让这群人返回北海国，曹昂也不愿意。
这🁧☹群人肯定不会主动返回北海，而若是让曹昂打过去，🟂曹昂也没有那么多的精力。现在的青州就是一个烂摊子，袁绍、公孙🇩🛌🚽瓒还是曹昂老子曹操的势力都插手其中，曹昂可不想一不小心陷入泥潭。
南下不成，北🚄上🌕不成，那唯一的办法，只剩下就地屯田，幸好姑幕一带，都是平原，倒是屯田的好地方。
也就是地方官不作为，而豪强大族剥削过甚，🅶否则青州这样的大平原，怎么可能引发大灾，逼得老百姓揭竿而起。
青州、兖州、徐州，三地之中，兖州山地最多，环境也最复杂，反而造反事件最少📙🛕🜎，也是奇了🏚怪了🛪。
曹昂🏵🞞思前想后，最🆖🏟后决定将姑幕、诸县治今山东省诸城市西南、东武今山东省诸城市和北海的平昌治今山东省诸城市石桥📎子镇都吉台村四县，专门化作屯田区，供这十万百姓屯田。
一方面这里地处平原，屯田环境好；另一方面，这里因为黄巾之乱，人口🍥凋敝，拥有大🕻量的荒地。在这🌽里屯田，事少，不打眼，还可能有大的成果。
而且这些百姓，虽然是流🄴🁴民，随身却多携带农具，倒是又省了🗱曹昂的麻烦。
北面的事情，曹昂之前交给了李严，李严做的还算不错，此时也不乏二主，曹昂便命李🕻严为琅琊国北部督邮，🐅♁东武令，负责管理四县政务与屯田。
之前李严虽为姑幕长，可直面北海群盗🇦🚱，易受冲击，曹昂遂⛅🗼♘决定将四县的中心转移到东武。